多元宇宙地圖

什麼是廣泛傾聽(Broad Listening)?

用 AI 閱讀成千上萬人的自由意見,把相似的意見歸在一起、畫成一張「論點地圖」,讓一個人也能聽見許多人聲音的技術與實踐。它正好是電視、廣播這類「廣播」(broadcast)的反方向。

透過電視或廣播,一個人的聲音可以傳給幾百萬人。那反過來,一個人要怎樣才能好好聽見幾百萬人的聲音?送到政府機關或政治人物手上的意見,往往不是多到讀不完,就是少到有偏差。廣泛傾聽(broad listening)就是為了回答「如何聽見許多人的聲音」而誕生的想法。

一句話說明

廣泛傾聽,是讓一個人能聽見許多人聲音的技術。如果說廣播(broadcast)是「一對多」,這就是「多對一」。

具體來說,就是由 AI 閱讀成千上萬則自由書寫的意見,把相似的意見歸在一起,把整體畫成一張「論點地圖」[1]。

下面的例子多半來自日本,並會隨文簡單說明日本的背景。

舉例來說

2024 年東京都知事選舉。 參選人安野貴博(日本的 AI 工程師)的團隊,透過 X(前 Twitter)的主題標籤「#TOKYOAI」和匿名意見箱等管道收集意見,再用「我城對談」(Talk to the City,TTTC)這個工具,畫成相近意見聚在一起的點狀圖(散布圖),在選舉期間做了 30 份以上的報告。從匿名意見箱的投稿中抽出的 951 則意見裡,浮現出多則希望取消育兒補助所得限制的聲音;這個意見被反映在政見(manifesto)從 1.0 版到 2.0 版的更新中[2]。詳見〈安野貴博的 2024 年都知事選舉〉。

東京都的長期戰略。 東京都自 2024-11-22 起徵集「你心目中 2050 年代的東京」。收到的 27,915 則意見經 AI 分析,被用來作為重新檢視「2050 東京戰略」政策分類的材料[3][4][5]。→〈東京都「2050 東京戰略」的廣泛傾聽〉

日本國會。 2025-03-07,日本國民民主黨的參議員伊藤孝惠在參議院預算委員會上,以 TTTC 做出的「論點地圖」為資料質詢首相。日文書《廣泛傾聽》(ブロードリスニング),由日本公民團體「數位民主 2030」(DD2030,以開源方式打造公民參與工具的社群)的成員所寫,也是本文的主要資料。書中認為,這是國會中第一次以廣泛傾聽的結果作為質詢政府之依據的例子[6][7]。國會會議錄中,伊藤議員說,黨用 AI 進行廣泛傾聽,從社群媒體、電話、表單和 YouTube 直播收集聲音,並一邊出示資料一邊說每一個點都是一個人的意見(會議錄沒有提到工具的名稱)[14]。在此之前的 2025-01-29,同黨的川合孝典議員在參議院全體會議上說,黨在 1 月 16 日用 Talk to the City 把收到的意見視覺化,8 天後公布了結果[15]。

運作方式

為什麼需要

和 10 個人各談一小時,可以深入了解,卻不知道這 10 個人能不能代表整體。問 100 萬人「是或否」,可以知道整體趨勢,卻不知道「為什麼」「是怎樣的」。

只要人力與時間有限,往往就只能在「深入聽」和「廣泛聽」之間二選一。廣泛傾聽想要兩者兼顧[1]。

《多元宇宙》第 5-4 章〈擴增審議〉(審議,就是花時間好好討論)也寫道:「雖然廣播(允許許多人聽到同一個聲明)已經大大改進,但廣泛傾聽(讓某人深思熟慮地消化一系列觀點)仍然極其困難和耗時」[8]。

怎麼運作

TTTC,以及以它為基礎、為日文打造的広聴AI(kouchou-ai,「広聴」是日文「廣泛傾聽」之意),大致分三個步驟[2]:

  1. 由生成式 AI 從貼文中抽出「意見」
  2. 把文字轉成一串數字(向量),把相似的意見歸成一群(分群)
  3. 由生成式 AI 為每一群加上標題與摘要

結果是一張散布圖,每個點代表一則意見。可以沿著群組一路讀到原始貼文[2]。

這件事能以實際可負擔的成本做到,是最近的事。因為把文字意義轉成數字的技術(2019 年)、把高維資料壓成二維圖的技術(2018 年),以及能摘要大量文字的大型語言模型(LLM,像 ChatGPT 那樣能讀寫文字的 AI;2022 年 ChatGPT 公開後廣為人知)都到齊了[1]。根據《廣泛傾聽》的試算,用広聴AI 分析 1 萬則自由書寫意見的費用約為 500 日圓[9]。

三種意思

這個詞依脈絡有不同意思。《廣泛傾聽》把它分成三種[1]:

  1. 作為工具——把大量意見用 AI 整理成看得見的形式的「元件」,例如 TTTC、広聴AI、Google Jigsaw 的 Sensemaker 等。
  2. 作為擴增審議(用技術深化討論)的一部分——收集意見、討論、決定政策的流程持續循環,它是其中一環。臺灣的 vTaiwan 與 Polis 是代表例子。
  3. 由政治人物或行政機關直接使用——不經過討論的場合,由政治人物或政府機關用工具收集聲音、用於政策。在日本,以安野的都知事選舉為契機,這種形式先普及開來。

和問卷、公眾意見徵集有什麼不同

廣泛傾聽能處理大量的自由書寫意見,因此可以找到設計調查的人沒想到的論點。《廣泛傾聽》把這形容為把「決定什麼是議題」的權力開放給大家[9]。

另一方面,對於日本的「パブリックコメント」(公眾意見徵集,行政機關提出草案後徵求意見的程序,簡稱「パブコメ」),《廣泛傾聽》把它定位為對「幾乎已經完成的草案做最後檢查」的場合。書中說,廣泛傾聽負責在那之前「找出課題」的階段,兩者是互補的[10]。

爭議與批評

許多限制,首先是《廣泛傾聽》一書自己寫出來的。外部的研究者與媒體也指出了相同或不同的問題。

當事人的回顧(《廣泛傾聽》一書)

外部的批評

常見的誤解

在《Plurality》中的位置

在《多元宇宙》裡,它出現在 5-4 章〈擴增審議〉,與「廣播」對比,作為「廣泛傾聽」的問題提出[8]。英文版寫道,LLM 等生成式基礎模型(可用於多種用途的大型 AI)正開始為解決這個問題開路,並舉安野團隊的做法(在 GitHub 公開的政見、用 TTTC 視覺化、24 小時回答問題的 AI 分身)為例[8]。(目前的繁體中文版 5-4 章沒有這段安野的案例。)

關於詞的來源,英文版在註腳中寫道,就作者所知,這個概念最早由 Andrew Trask 提出[8]。2024 年 7 月,《Plurality》作者衛谷倫也在 X 上說了同樣的事[13]。

《廣泛傾聽》提到,這個詞在《Plurality》擴增審議一章裡只出現了 3 次;並寫道,自己這本書暗地裡的目標,是用實際案例做出一個好入口的「兌水版 Plurality」[1]。

相鄰的文章: - 我城對談與広聴AI——從自由意見畫出地圖的工具 - Polis——從贊成/反對的投票畫出意見地圖的工具 - いどばた(Idobata,日本的工具)——由 AI 逐一訪談的討論平台 - 橋接——跨越群體獲得支持的意見

延伸閱讀

  1. 《多元宇宙》5-4〈擴增審議〉(中文,書)— https://www.plurality.net/v/chapters/5-4/zh-tw/
  2. 《Plurality》英文版 5-4 "Augmented Deliberation"(英文,書,含安野的案例)— https://www.plurality.net/v/chapters/5-4/eng/
  3. 《ブロードリスニング》第 1 章〈ブロードリスニングとは何か?〉(日文,書,免費公開)— https://broadlisteningbook.com/
  4. 《ブロードリスニング》原稿儲存庫(日文,書,第 2、3 章談偏差與公眾意見徵集的關係)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book
  5. 東京都「2050 東京戰略(草案)」公眾意見徵集結果(日文,行政文件)— https://www.seisakukikaku.metro.tokyo.lg.jp/documents/d/seisakukikaku/2050tokyo_public_comment
  6. 西尾泰和〈ブロードリスニング〉(日文,筆記)— https://scrapbox.io/nishio/ブロードリスニング

出處

  1. 《ブロードリスニング》第 1 章〈ブロードリスニングとは何か?〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/01_%E3%83%96%E3%83%AD%E3%83%BC%E3%83%89%E3%83%AA%E3%82%B9%E3%83%8B%E3%83%B3%E3%82%B0%E3%81%A8%E3%81%AF%E4%BD%95%E3%81%8B%EF%BC%9F.md [CC BY-NC 4.0]
  2. 《ブロードリスニング》第 4 章第 1 節〈安野貴博の取り組み〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/04_01_%E5%AE%89%E9%87%8E%E8%B2%B4%E5%8D%9A%E3%81%AE%E5%8F%96%E3%82%8A%E7%B5%84%E3%81%BF.md [CC BY-NC 4.0]
  3. 《ブロードリスニング》第 5 章〈東京都、シン東京2050、ブロードリスニングによる政策転換〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/05_%E6%9D%B1%E4%BA%AC%E9%83%BD%E3%80%81%E3%82%B7%E3%83%B3%E6%9D%B1%E4%BA%AC2050%E3%80%81%E3%83%96%E3%83%AD%E3%83%BC%E3%83%89%E3%83%AA%E3%82%B9%E3%83%8B%E3%83%B3%E3%82%B0%E3%81%AB%E3%82%88%E3%82%8B%E6%94%BF%E7%AD%96%E8%BB%A2%E6%8F%9B.md [CC BY-NC 4.0]
  4. 東京都新聞稿(2024-11-22)「シン東京 2050」意見徵集(日文)— https://www.metro.tokyo.lg.jp/information/press/2024/11/2024112203
  5. 東京都政策企畫局〈ブロードリスニングの考え方〉(2025-01-31,日文)— https://www.seisakukikaku.metro.tokyo.lg.jp/documents/d/seisakukikaku/kangaekata3
  6. 《ブロードリスニング》第 4 章〈日本国内におけるブロードリスニングの広がり〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/04_%E6%97%A5%E6%9C%AC%E5%9B%BD%E5%86%85%E3%81%AB%E3%81%8A%E3%81%91%E3%82%8B%E3%83%96%E3%83%AD%E3%83%BC%E3%83%89%E3%83%AA%E3%82%B9%E3%83%8B%E3%83%B3%E3%82%B0%E3%81%AE%E5%BA%83%E3%81%8C%E3%82%8A.md [CC BY-NC 4.0]
  7. 《ブロードリスニング》第 4 章第 2 節〈国民民主の国会質問〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/04_02_%E5%9B%BD%E6%B0%91%E6%B0%91%E4%B8%BB%E3%81%AE%E5%9B%BD%E4%BC%9A%E8%B3%AA%E5%95%8F.md [CC BY-NC 4.0]
  8. 《多元宇宙》5-4〈擴增審議〉— https://www.plurality.net/v/chapters/5-4/zh-tw/ ;安野的案例與 Trask 的註腳見英文版 https://www.plurality.net/v/chapters/5-4/eng/ [CC0]
  9. 《ブロードリスニング》第 2 章〈ブロードリスニングとアンケートの違い〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/02_%E3%83%96%E3%83%AD%E3%83%BC%E3%83%89%E3%83%AA%E3%82%B9%E3%83%8B%E3%83%B3%E3%82%B0%E3%81%A8%E3%82%A2%E3%83%B3%E3%82%B1%E3%83%BC%E3%83%88%E3%81%AE%E9%81%95%E3%81%84%E3%80%81%E5%AE%9A%E9%87%8F%E5%88%86%E6%9E%90%E3%81%8B%E3%82%89%E5%AE%9A%E6%80%A7%E5%88%86%E6%9E%90%E3%81%B8.md [CC BY-NC 4.0]
  10. 《ブロードリスニング》第 3 章〈デジタル民主主義とブロードリスニング、新しい民意の届け方〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/03_%E3%83%87%E3%82%B8%E3%82%BF%E3%83%AB%E6%B0%91%E4%B8%BB%E4%B8%BB%E7%BE%A9%E3%81%A8%E3%83%96%E3%83%AD%E3%83%BC%E3%83%89%E3%83%AA%E3%82%B9%E3%83%8B%E3%83%B3%E3%82%B0%E3%80%81%E6%96%B0%E3%81%97%E3%81%84%E6%B0%91%E6%84%8F%E3%81%AE%E5%B1%8A%E3%81%91%E6%96%B9.md [CC BY-NC 4.0]
  11. 《ブロードリスニング》第 8 章第 2 節〈広島県の事例〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/08_02_%E5%BA%83%E5%B3%B6%E7%9C%8C%E3%81%AE%E4%BA%8B%E4%BE%8B.md [CC BY-NC 4.0]
  12. 東京都「2050 東京戰略(草案)」公眾意見徵集結果(節錄,日文)— https://www.seisakukikaku.metro.tokyo.lg.jp/documents/d/seisakukikaku/2050tokyo_public_comment
  13. 西尾泰和〈ブロードリスニングの命名〉(含衛谷倫的 X 貼文 https://x.com/glenweyl/status/1817955522035032270 ,日文)— https://scrapbox.io/nishio/ブロードリスニングの命名
  14. 日本國會會議錄 參議院預算委員會(2025-03-07)伊藤孝惠議員的質詢(日文)— https://kokkai.ndl.go.jp/txt/121715261X00420250307/304
  15. 日本國會會議錄 參議院全體會議(2025-01-29)川合孝典議員的代表質詢與石破首相的答覆(日文)— https://kokkai.ndl.go.jp/txt/121715254X00320250129/10
  16. ABEMA TIMES(2025-07-04)談廣泛傾聽的「習性」(谷原つかさ、米重克洋,日文)— https://times.abema.tv/articles/-/10186675
  17. 日テレNEWS(2024-10-26)以廣泛傾聽看眾議院選舉的「網路聲音」(news zero,日文)— https://news.ntv.co.jp/category/politics/95dadf7046b240549506356a7c9a6040
  18. 谷口將紀〈伝わる政策、信頼できる政府をつくる〉NIRA オピニオンペーパー no.84(2025-07,日文)— https://www.nira.or.jp/paper/opinion84.pdf
  19. 《朝日新聞》(2025-06-16)談既有政黨爭相運用 AI,附河野有理的評論(日文)— https://www.asahi.com/articles/AST6F3V7ST6FUTFK01VM.html
  20. Seth Lazar、Lorenzo Manuali〈Can LLMs advance democratic values?〉(論文,arXiv,2024-10;2025-05 修訂,英文)— https://arxiv.org/abs/2410.08418
  21. Micah Weinberg〈Realizing the Potential Gains of AI-Enabled Deliberative Democracy〉(卡內基國際和平基金會,2026-05,英文)— https://carnegieendowment.org/research/2026/05/realizing-the-potential-gains-of-ai-enabled-deliberative-democracy

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