什麼是德國的公民黑客松「Deutschland, was geht?」?
辦理行政手續時,你是否遇過同一份文件被要求交好幾次,或不知道該去哪個窗口的情況?2026 年的德國,國家向市民蒐集這類日常的不滿,再用市民的投票決定先改哪一項。投票用的不是一般的「一人一票」,而是也能表達心意強弱的方式。
一句話說明
「Deutschland, was geht?」(德國,能做什麼?)是德國聯邦機構 SPRIND 與聯邦數位與國家現代化部(BMDS)共同推動的公民黑客松[1]。黑客松是在短時間內以團隊集中製作原型的活動。
範本是臺灣的「總統盃黑客松」[1]。對於從市民投稿整理出的 13 個議題,市民用平方投票(quadratische Wahl)排出優先順序。依據結果,獲選的團隊正在進行原型製作[2]。
舉例來說
蒐集到的聲音。 投稿多達 27,707 件[2]。入口有三個:「AI Reporter」、電話的「AI Citizen Hotline」,以及「Einfach machen」(讓事情變簡單)的留言表單[3]。
投票結果。 對 13 個議題的投票,在 2026 年 7 月 6 日到 20 日進行[4]。第 1 名是「ÖPNV einfacher machen」(讓公車、鐵路等大眾運輸更簡單),第 2 名是「Verwaltung als Service statt Kontrolle」(行政是服務而不是管控),第 3 名是「Neue Technik schneller testen」(更快試驗新技術)[4]。
接下來。 為了回應排名在前的議題製作原型,選出了 21 個團隊,從 9 月 7 日開始行動[2]。12 月有在數位部長卡斯滕·維爾德貝格(Karsten Wildberger)面前發表的「Ministerpitch」,並承諾若進行順利,從隔年起納入聯邦行政[2][1]。
深入了解
誰、為什麼發起
SPRIND(Bundesagentur für Sprunginnovationen)是支持躍進式技術創新的聯邦機構。推動這項計畫的,是其中新成立、負責社會創新的部門 SPRIND.SOCIETY[1][5]。
SPRIND 在 2026 年 1 月 16 日於慕尼黑的會議 DLD 上發表這項計畫,當時的標題是「Deutschland, was nervt? Deutschland, was geht?」(德國,什麼讓人厭煩?德國,能做什麼?)。發表文寫道,要以臺灣、以及以唐鳳(Audrey Tang)為中心的模式為範本,並把 Pol.is(藉 AI 協助找出共識點的工具)和 Quadratic Voting 當作國際上最好的方法,配合德國的條件來使用[5]。
在同一場 DLD 的對談中,唐鳳說 "we are co-creating the Presidential Hackathon model here in Germany"(我們正在德國共同打造總統盃黑客松的模式)。關於臺灣的機制,唐鳳歸納為 "Join for what sucks and Presidential Hackathon for what works"(讓人厭煩的事交給參與平臺 Join,行得通的事交給總統盃黑客松)[6]。領導 SPRIND.SOCIETY 的札拉·布魯恩(Zarah Bruhn)在之後的專訪中說,臺灣透過數位參與大幅提高了人們對國家的信任,希望把這套機制帶到德國[7]。
流程
依官方網站的說明,階段如下[2]:
- 投稿困擾(到 6 月 14 日為止)
- 對 13 個議題投票(到 7 月 20 日為止)
- 團隊報名(到 8 月 20 日為止)
- 原型製作(9 月起)
- 年底向部長發表,以及隔年導入行政
在原型製作階段,每個獲選團隊最多可獲得 25,000 歐元。之後最多 5 個團隊,另外最多可再獲得 100,000 歐元[1]。主辦方要求做出來的軟體盡可能在公共程式碼平臺 openCode.de 上以開源形式公開。著作權原則上留在團隊一方[1]。
投稿的整理
依報告「Deutschland-Report」的方法說明,投稿以 AI 的 sensemaking(KI-basiertes Sensemaking,從大量文字中找出意義群組的作業)來分析,再由 SPRIND 的團隊確認結果[8]。
SPRIND 7 月的發表說,借助 AI 的處理,形成了 265 個意見群組(opinion clusters)。13 個議題的選擇標準,是同時兼具對社會的重要性、創新的空間,以及政治上的可行性[9]。報告把主題分成 25 個,依件數多寡排列為:行政數位化 9,368 件、申請 7,989 件、服務品質 5,433 件[8]。使用的工具名稱,本站蒐集的資料中沒有寫。
平方投票的做法
FAQ 的說明如下[1]:
- 有點像選前的政黨配對測驗「Wahl-O-Mat」,對 13 個議題分別選擇贊成、中立或反對。
- 接著用點數表示各個贊成或反對要看得多重。可用的點數最多 100 點。
- 在某個議題上堆的點數越多,這個選擇的「代價」就越高。
主辦方說明,這個方法能得出盡可能平衡的結果,並保護少數意見[1]。
為了做到一人一次,用德國的手機號碼確認身分。號碼不直接保存,只留下密碼學指紋(經過無法還原的轉換所得的值),投票內容則匿名[1]。投票排出的名次,不只決定團隊可以報名哪些議題,也會作為報名審查時的權重[1]。
與臺灣總統盃黑客松的比較
《Plurality》(繁體中文版《多元宇宙》)2-2 章寫道「總統盃運用平方投票」;英文版寫的是,請參加者與更廣泛的市民協助選出優勝團隊,當時用的就是平方投票[10]。在 2019 年討論這套投票方式的會議上,唐鳳說明:「你一進來的時候,你有100點的token。如果你很喜歡某一個案子,你投一票,只需要花1點,但是如果你要投他兩票,你要花4點,你要投三票,要花9點等等」[11]。
點數上限 100 點和德國一樣。不同的是投票的對象:臺灣投給提案(團隊),德國投給議題。德國也可以把點數用在反對的一方[11][1]。此外,德國把投票放在原型製作之前,也就是決定要處理什麼的階段[2]。
爭議與批評
- 實現還有待觀察。 IT 新聞 heise 報導了 1 月的發表,結語是德國的行政機關實際上會實現什麼,還有待觀察[12]。到 2026 年 10 月為止,原型製作仍在進行中[2]。
- 沒有公開的數字。 官方網站的結果表格中有「優先度」的欄位,但從本站取得的頁面只能讀出名次,看不到點數。投票人數也沒有找到[4]。
- 資料之間的出入。
- 投票截止日,7 月 SPRIND 的發表寫 7 月 19 日,官方網站寫 7 月 20 日[9][2]。
- 團隊數量方面,1 月的發表寫資助的點子有 15 個,官方網站首頁的一處寫最多 20 個團隊,FAQ 寫選出了 21 個團隊[5][4][1]。關於 9 月 14 日啟動活動的貼文,則以「Top20」列出 20 個團隊[13]。
- 議題數量也是:投票是 13 個議題,但 FAQ 給團隊的段落把報名對象寫成 14 個問題領域[1]。
- 來自大城市以外的投稿比例,7 月的發表是 41.8%,報告是 61.5%。可能是計算方式不同,但沒有說明[9][14]。
- 臺灣信任度的數字。 SPRIND 以臺灣政府信任度上升為依據,但各資料的數字不同。1 月的發表說,Asian Barometer 的數值從 2016 年的 25 升到 2024 年的 65[5]。Digital Democracy Lab 的頁面說是從 2014 年的 9% 升到 2020 年的 70% 以上[15]。唐鳳在 DLD 上說,2014 年前後只有個位數的支持率,到 2020 年超過了 70%[6]。這些都是主辦方或講者的說法,本站沒有確認。
在《Plurality》中的位置
書在 5-6 章〈⿻投票〉把平方投票當作能表達支持強弱的投票來討論[16],並在 2-2 章舉臺灣的總統盃黑客松為實例[10]。德國的計畫指名以這套臺灣的制度為範本[5][1]。→ 臺灣的數位民主
先用 AI 把大量自由投稿分成群組,再由人確認的程序,可以和日本的廣泛傾聽(我城對談等)放在一起看。不過,這是本站所做的比較。SPRIND 本身沒有使用這個詞,也沒有公開工具名稱[8][9]。
1 月發表中提到的 Polis 實際上有沒有被使用,從蒐集到的資料無法確認[5][2]。整個德語圈對這本書的接受情形,整理在Plurality 在德語圈是怎麼傳開的?;日本的情形,整理在Plurality 在日本是怎麼傳開的?。
延伸閱讀
- 討論臺灣總統盃黑客松投票方式的會議(中文,紀錄,2019,CC0)— https://sayit.archive.tw/2019-02-18-%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E7%9B%83%E9%BB%91%E5%AE%A2%E6%9D%BE%E7%A5%A8%E9%81%B8%E6%96%B9%E5%BC%8F%E8%A8%8E%E8%AB%96
- 《多元宇宙》2-2〈數位民主的日常〉(中文,書,CC0)— https://www.plurality.net/v/chapters/2-2/zh-tw/
- 官方網站的說明(德文,說明)— https://deutschland-was-geht.org/about
- 官方網站的 FAQ(德文,說明)— https://deutschland-was-geht.org/faq
- SPRIND 的投票開始公告(英文,公告)— https://www.sprind.org/en/words/magazine/germany-whats-next-voting
- DLD 2026 唐鳳與布魯恩的對談(英文,紀錄,CC0)— https://github.com/audreyt/transcript/blob/main/2026-01-17-From-Taiwan-to-Germany-How-Radical-Participation-Leapfrogs-Public-Trust.md
出處
- Deutschland, was geht?〈Häufige Fragen〉— https://deutschland-was-geht.org/faq
- Deutschland, was geht?〈Über den Bürger-Hackathon〉— https://deutschland-was-geht.org/about
- SPRIND〈Start of the citizen hackathon〉(2026-05-18)— https://www.sprind.org/en/words/magazine/start-citizen-hackathon
- Deutschland, was geht? 首頁(投票結果)— https://deutschland-was-geht.org/
- SPRIND〈Deutschland, was nervt? Deutschland, was geht?〉(2026-01-16)— https://www.sprind.org/worte/magazin/deutschland-was-geht
- From Taiwan to Germany: How Radical Participation Leapfrogs Public Trust(DLD 2026,CC0)— https://github.com/audreyt/transcript/blob/main/2026-01-17-From-Taiwan-to-Germany-How-Radical-Participation-Leapfrogs-Public-Trust.md [CC0]
- SPRIND〈SPRIND.Society für gesellschaftliche Innovationen〉(Zarah Bruhn 專訪,2026-05-07)— https://www.sprind.org/worte/magazin/interview-sprind-society
- Der Deutschland-Report – Dashboard — https://deutschland-was-geht.org/report/dashboard
- SPRIND〈27,707 submissions - now it's Germany's turn to decide〉(2026-07-07)— https://www.sprind.org/en/words/magazine/germany-whats-next-voting
- 《多元宇宙》2-2〈數位民主的日常〉— https://www.plurality.net/v/chapters/2-2/zh-tw/ ;英文版 2-2 "The Life of a Digital Democracy" — https://www.plurality.net/v/chapters/2-2/eng/ [CC0]
- 2019-02-18 總統盃黑客松票選方式討論(CC0)— https://sayit.archive.tw/2019-02-18-%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E7%9B%83%E9%BB%91%E5%AE%A2%E6%9D%BE%E7%A5%A8%E9%81%B8%E6%96%B9%E5%BC%8F%E8%A8%8E%E8%AB%96 [CC0]
- heise〈SPRIND Citizen Hackathon: Germany, what annoys?〉(2026)— https://www.heise.de/en/news/SPRIND-Citizen-Hackathon-Germany-what-annoys-11150621.html
- Plurality ¦ Pluralität DACH 的 LinkedIn 頁面(轉貼的貼文)— https://www.linkedin.com/company/plurality-dach
- Der Deutschland-Report — https://deutschland-was-geht.org/report
- SPRIND〈Digital Democracy Lab〉— https://www.sprind.org/digitales-beteiligungslabor
- 《多元宇宙》5-6〈⿻投票〉— https://www.plurality.net/v/chapters/5-6/zh-tw/ [CC0]