什么是広聴AI(kouchou-ai)?
市公所做问卷时,「请自由填写」的栏位有时会收到上千则回答。要由公务员一则一则读、再分类,得花上好几周。広聴AI 就是用 AI 整理这些「读不完的声音」的工具。
一句话说明
広聴AI(kouchou-ai;「広聴」是日文「广泛倾听」之意)是把大量自由填答整理成「意见地图」的软件。把问卷回答或社交媒体贴文用 CSV(表格形式的档案)读进去,AI 就会把相似的意见排在附近、用颜色区分,并加上摘要[1][2]。
任何人都能免费使用,程式码也公开(开源软件,简称 OSS)。打造它的是公民社群 デジタル民主主義2030(DD2030)。他们以美国的我城对谈(Talk to the City)为基础,重新打造成适合日本地方政府和政治人物实务的工具[1][2]。
这种「倾听大量声音」的技术,称为广泛倾听。
举例来说
香川县宇多津町(2025-04-30 公布)。 町在制定综合计划时做了町民问卷,用広聴AI 整理了 396 则自由填答。町方报告说,过去要花很长时间的汇整,AI 大约 10 分钟就完成了[3]。
东京都涩谷区(2025-07-02 公布)。 分析了区民意识调查的 6,037 则自由填答,产出整体摘要、依话题的分类与图表,以及依世代、依地区的倾向[4]。
广岛县(2025 年 8~9 月)。 分析了向县民征集的 2,953 则意见。职员表示,约 3,000 则自由填答不到 30 分钟就分类完成[5][15];据说若由人工处理,可能要花约 500 小时[5]。县的征集页面写明,这次广泛倾听是在 DD2030 的协助下进行的[16]。
未来团队(2025 年参议院选举)。 日本政党未来团队(チームみらい,Team Mirai)用広聴AI 的图来浏览市民寄来的政策修改提案。他们加上了从图上的点一键跳到原始提案的功能,这个功能后来被纳入 DD2030 的主版本[6][7]。
地方政府的例子整理在地方政府的广泛倾听一文。
运作方式
诞生的经过
它的原型,是美国非营利组织 AI Objectives Institute 在 2023 年打造的 Talk to the City(TTTC)[2]。
安野贵博的团队在 2024 年的东京都知事选举、电视台的选举报导,以及东京都的意见征集中使用了 TTTC。过程中清楚浮现一个课题:需要一套连非工程师都能「上传档案就能用」的机制[2]。
于是,他们从 TTTC 的散布图版本分支出来开始开发,并在 2025-03-16 以 OSS 公开[1][2]。
外部的纪录也这么说。《东京新闻》报导,DD2030 成立时(2025-01)的计划,是让 TTTC 在没有工程师的情况下也能使用,并改善分析算法[17]。广岛县的报告书也把広聴AI 说明为 DD2030 以在日本使用为前提、改良并开发 TTTC 而成的工具[15]。
和 TTTC 有什么不同
根据《广泛倾听》(ブロードリスニング,DD2030 社群著),主要的差别如下[6]:
- 可以在浏览器上使用。 原版要在黑色画面上打指令执行,需要准备程式环境。広聴AI 只要先架好一次伺服器,就能在浏览器上传档案、分析,并只要传送网址就能让人看结果。
- 大小群组可以同时看。 用「大群组里有小群组」的巢状形式整理意见。
- 只取出关系紧密的部分。 可以排除混入了关系薄弱意见的群组。
- 优先考虑看起来好懂。 原来的方式有时会让同一群组的点在图上散得很远。広聴AI 改成「附近的点就是同一群组」的方式。该书写道,这是把视觉上的整齐摆在精密度之前[6]。
处理流程
大致依以下顺序进行[8]:
- 大型语言模型(LLM,处理文字的 AI)把一则贴文拆成各个论点
- 把论点转成一串数字(向量)
- 把它投影到二维的图上
- 把相近的点归成群组,再往上绑成更大的群组
- LLM 替群组命名,并写出整体摘要
根据《广泛倾听》的试算,用 gpt-4o-mini(OpenAI 的低价 AI 模型)处理 1 万则的费用约 480 日圆,其中九成以上花在第一步「拆成论点」[8]。
版本的演进与开发
2025-04-29 推出 v2.0.0[9]。2025-12-28 的 v4.0.0 增加了可用的 AI 种类,并让限定公开的报告不会被搜寻引擎收录[10]。
根据《广泛倾听》,从开始开发约一年间,合并了 807 件变更。全部 2,756 笔纪录中,有 210 笔(约 7.6%)是由写程式的 AI(Devin)完成的[6]。
开发体制也有过起伏。2025 年 5 月安野离开 DD2030、创立未来团队之后,许多开发者跟着转移过去。变更的审查没有回音,有时要隔 2.5 个月才被合并。该书记录,是少数人持续举行定期会议,才让开发没有中断[6]。
其他团体的再利用
因为是开源,DD2030 以外的团体也会加以修改使用。一般社团法人 Maniken 在 2026-08 公开了以広聴AI 为基础、加上新功能的「聴くAI」(倾听 AI),例如从计划书 PDF 等整理论点给居民看,以及请发出攻击性贴文的人重新考虑(Maniken 自己的公告)[18]。福冈县田川市在 2026-10-01,在早稻田大学デモクラシー创造研究所与 Maniken 的协助下,开始运用在网络上收集市民要求的「广泛倾听」(《读卖新闻》;报导没有提到工具的名称)[19]。根据 Maniken,使用的就是聴くAI[20]。
争议与批评
- 开发者自己的提醒。 DD2030 的官方页面要求不要过度依赖分析结果。大意是:网络上的意见容易有偏差,并不预设把结果直接变成政策;要由用户充分确认之后再做决定[2]。关于偏差与误读的一般提醒,请看广泛倾听一文。
- 赞成和反对被放进同一群组。 对同一个话题的赞成与反对意见,在 AI 看来容易是「相似的文章」,有时会被归成一群。《广泛倾听》把这列为尚未解决的课题,并介绍了几种对策[8]。
- 使用过的地方政府的评价(广岛县)。 县的广岛 AI 实验室报告书说,它能在短时间内把大量自由填答变成可以综观的形式,也能用提示词灵活调整处理;但也写道広聴AI「并非万能」。报告指出,AI 的处理可能改变居民意见的原貌,性质不同的话题也可能被放进同一群组;并建议参照原文、不要照单全收,以及公开提示词与所用的 AI,让第三方能够验证。这次验证得到了 DD2030 的支援[15]。
- 不容易在地方政府推广。 DD2030 曾向地方政府推介,但因为动机薄弱、首长与第一线的温差、人事调动、工程师不足等原因,试用后很难转为正式运用。据说许多地方政府在分析之前,更大的课题是「收集不到足够的意见」[6]。
- 责任不明确的批评。 一位市民在 note 上的文章主张,像広聴AI 或いどばた(Idobata)这种 OSS 式的公民参与,在品质、问责与维护的保证上并不明确[11]。
- 不一定是未来团队的工具。 《广泛倾听》的主要作者中山心太在 2026 年 2 月于 X 上写道,未来团队已经不再使用 TTTC 或広聴AI 了[12]。
在《Plurality》中的位置
《多元宇宙》没有提到広聴AI 的名字。不过英文版 5-4〈扩增审议〉(Augmented Deliberation)把它的原型 Talk to the City,以及安野在都知事选中的用法,列为广泛倾听的例子[13](目前的繁体中文版 5-4 章没有这段)。可以说,広聴AI 就是把 TTTC 在日本做成了「任何人都能用的元件」。参见扩增审议。
依《广泛倾听》的分类,它是「作为工具的广泛倾听」的代表,和いどばた或 Polis 这类讨论的场所角色不同[14]。开发者 DD2030 把它当作中立地提供给政党与地方政府的公共财来打造[6]。
延伸阅读
- DD2030「広聴AI」介绍页(日文,网页)— https://dd2030.org/kouchou-ai/
- 《广泛倾听》第 10 章〈DD2030による広聴AIの開発活動〉(日文,书,免费公开)— https://broadlisteningbook.com/
- kouchou-ai 的仓库与说明文件(日文,软件)— https://github.com/digitaldemocracy2030/kouchou-ai
- 说明文件网站(日文,软件解说)— https://digitaldemocracy2030.github.io/kouchou-ai/
- 《广泛倾听》第 13 章〈広聴AIの技術スタック解説〉(日文,书,偏技术)— https://broadlisteningbook.com/
- Plurality 5-4 "Augmented Deliberation"(英文,书,TTTC 与安野的例子)— https://www.plurality.net/v/chapters/5-4/eng/
出处
- kouchou-ai README — https://github.com/digitaldemocracy2030/kouchou-ai
- DD2030「広聴AI」介绍页 — https://dd2030.org/kouchou-ai/
- 宇多津町「ブロードリスニングの試行」(日文)— https://www.town.utazu.lg.jp/page/4114.html
- 涩谷区新闻稿(2025-07-02,日文)— https://www.city.shibuya.tokyo.jp/kusei/hodo/hodo-2025/hodo_20250702.html
- 《ブロードリスニング》第 8 章第 2 节〈広島県の事例〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/08_02_%E5%BA%83%E5%B3%B6%E7%9C%8C%E3%81%AE%E4%BA%8B%E4%BE%8B.md
- 《ブロードリスニング》第 10 章〈DD2030による広聴AIの開発活動〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/10_00_DD2030%E3%81%AB%E3%82%88%E3%82%8B%E5%BA%83%E8%81%B4AI%E3%81%AE%E9%96%8B%E7%99%BA%E6%B4%BB%E5%8B%95.md
- 《ブロードリスニング》第 6 章第 1 节〈チームみらい〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/06_01_%E3%83%81%E3%83%BC%E3%83%A0%E3%81%BF%E3%82%89%E3%81%84.md
- 《ブロードリスニング》第 13 章〈広聴AIの技術スタック解説〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/13_%E5%BA%83%E8%81%B4AI%E3%81%AE%E6%8A%80%E8%A1%93%E3%82%B9%E3%82%BF%E3%83%83%E3%82%AF%E8%A7%A3%E8%AA%AC.md
- DD2030 公告「広聴AI v2.0.0」(日文)— https://dd2030.org/
- DD2030 公告「広聴AI v4.0.0」(日文)— https://dd2030.org/
- 「『チームみらい』が唱える『Plurality』は看板だけにならないか」(note,日文)— https://note.com/ippanjin_2025/n/n299555fb4908
- 中山心太的 X 贴文(2026-02-07)— https://x.com/tokoroten/status/2020004238718570604
- 《Plurality》英文版 5-4 "Augmented Deliberation" — https://www.plurality.net/v/chapters/5-4/eng/
- 《ブロードリスニング》第 1 章〈ブロードリスニングとは何か?〉(日文)— https://github.com/digitaldemocracy2030/broad-listening-book/blob/f69c60c838a91b91668abf109d7093b240610139/01_%E3%83%96%E3%83%AD%E3%83%BC%E3%83%89%E3%83%AA%E3%82%B9%E3%83%8B%E3%83%B3%E3%82%B0%E3%81%A8%E3%81%AF%E4%BD%95%E3%81%8B%EF%BC%9F.md
- 江盛翔太(广岛 AI 实验室)〈AI を活用したブロードリスニング(広聴 AI)に関する取組〉(2025 年度 AI ラボ年次报告书,2026-03,日文)— https://www.pref.hiroshima.lg.jp/uploaded/attachment/658524.pdf
- 广岛县〈デジタル化で描く未来の広島は?〉(意见征集页面,日文)— https://www.pref.hiroshima.lg.jp/site/hiroshima-dx-torikumi/hiroshimanomirai.html
- 《东京新闻》(2025-01-30)安野贵博发起「数位民主 2030」(日文)— https://www.tokyo-np.co.jp/article/382701
- Maniken〈自治体や議会で「聴くAI」(ブロードリスニング)を使って住民の声の集め方を変えませんか?〉(2026-08-01,日文)— https://maniken.jp/blog/3658/
- 《读卖新闻》(2026-10-01)田川市开始运用「广泛倾听」(日文)— https://www.yomiuri.co.jp/local/kyushu/news/20261001-GYS1T00051/
- Maniken〈田川市で「聴くAI」(ブロードリスニング)の実証研究がスタートしました〉(2026-10-01,日文)— https://maniken.jp/blog/3876/